2021年社保新政策详解

2021年，中国社保政策迎来了一系列新的调整，这些调整旨在进一步优化社保体系，保障广大参保人员的权益，同时减轻企业和个人的负担。以下是对2021年社保新政策的详细介绍。

一、阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延长

为应对新冠肺炎疫情的持续影响，人社部会同相关部门在2020年出台了阶段性减免养老、失业和工伤三项社保费的临时性支持政策。该政策在2020年底到期后，考虑到疫情风险仍然存在且部分企业压力较大，决定继续延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。具体而言，这两项费率的减免支持政策延长至2022年4月30日。这一措施有助于企业减轻社保缴费负担，促进企业的稳定发展。

二、社保卡跨省通办服务全面升级

2021年，社保卡的服务功能得到了显著提升。为实现社保服务的便捷化、高效化，人社部积极推进社保卡的跨省通办服务。在2021年年底前，我国已经实现了社保卡申领、社保功能启用、补换、临时挂失等服务事项的跨省通办。社保卡的社会保障号码、姓名等关键信息已经实现全国通读，这意味着参保人员无论身处何地，都可以方便地办理社保相关业务。

此外，通过国家社会保险公共服务平台，参保人员已经可以在网上申请办理企业职工养老保险跨省转移，异地居住的退休人员则可以通过刷脸完成社保待遇资格认证。下一步，人社部还将进一步开通社保卡网上申领和补换服务，并逐步为参保工伤职工提供异地待遇资格认证、异地居住申请、异地就医结算等服务，以及开通流动人员人事档案转递的“多地联办”等功能。届时，参保人员可以通过全国统一的线上服务入口，异地申领、补换社保卡，不再需要回到发卡地办理，大大提高了办事效率。

三、一次性工亡补助金标准调整

根据《工伤保险条例》的规定，职工因工死亡后，其近亲属可以从工伤保险基金中领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。2021年，一次性工亡补助金的标准进行了调整，调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。根据国家统计局公布的数据，2020年全国城镇居民人均可支配收入为43834元，因此2021年度一次性工亡补助金的标准调整为876680元。这一调整有助于更好地保障因工死亡职工家属的经济权益。

四、普通门诊费用跨省直接结算试点范围扩大

为方便参保人员异地就医结算，2021年新增了15个省区作为普通门诊费用（不含门诊慢特病）跨省直接结算的试点。新增的试点省份包括山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、山东、湖北、广西、海南、陕西、青海、宁夏、新疆。至此，全国已有27个省份开展了门诊费用跨省直接结算的试运行工作。这一举措极大地便利了参保人员异地就医的费用结算，减少了他们因就医地不同而产生的额外负担。

五、企业职工基本养老保险遗属待遇政策调整

2021年9月1日起，企业在职参保人员因病或非因工死亡的丧葬补助金和抚恤金待遇政策也进行了调整。根据人社部、财政部联合发布的《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》（人社部发〔2021〕18号），丧葬补助金的标准按照参保人员死亡时本省（自治区、直辖市）上一年度城镇居民月人均可支配收入的2倍计算。而在职人员的抚恤金待遇标准则根据本人的缴费年限确定发放月数，最高可达24个月。退休人员的抚恤金待遇标准则以死亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入为基数，根据本人在职时的缴费年限确定最高发放月数，但每领取1年基本养老金将减少1个月，发放月数最低为9个月。这一政策的调整有助于更好地保障企业职工遗属的合法权益。

六、云南省金税三期社保费征管信息系统上线

2021年9月1日，云南省税务局正式上线了金税三期社保费征管信息系统。这一系统的上线标志着云南省社会保险费征管工作的进一步规范化和信息化。金税三期社保费征管信息系统与人社、卫计委等多部门实现了信息共享，使得税务机关能够全面掌握社保、工资、个税等申报数据，并通过人社局获取劳动关系、组织人事关系、缴费年限确认、学籍信息、职业资格、继续教育、就业失业等非税信息。这一系统的应用不仅提高了社保费征管的效率和质量，还有助于防范和打击社保违规行为。

随着金税三期社保费征管信息系统的应用，税务机关将充分利用大数据平台开展涉税风险控制，实现社保、个税、工资申报数据的全面比对。一旦发现异常数据，违规企业将成为重点稽查对象。因此，企业需要加强内部管理，确保社保、个税、工资等数据的真实性和准确性，以避免可能的社保违规行为带来的风险。

七、新业态用工模式的劳动权益保障

随着互联网经济的发展，新业态用工模式逐渐兴起。为了保障新业态从业人员的劳动权益，人社部等八部门在2021年7月16日共同印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。该意见首次提出了“不完全符合确立劳动关系情形”的表述，并尝试构建一种不同于劳动法和民法的制度体系。这一举措标志着我国劳动法律框架正在向“劳动三分法”转型，形成“劳动关系-不完全符合确立劳动关系情形-民事关系”的制度结构。

在新业态用工模式下，企业和个人之间可以按照成果交换的方式进行合作，减少传统劳动关系中的固定成本和解约成本。同时，企业可以结合现有的小规模及个体工商户的税收优惠政策以及商业保险保障方案来降低税费成本。因此，新业态用工模式不仅有助于激发员工的积极性，还能有效降低企业的运营管理成本。然而，企业在采用新业态用工模式时也需要遵守相关法律法规和政策规定，确保从业人员的劳动权益得到充分保障。

综上所述，2021年的社保新政策在多个方面进行了调整和优化，旨在更好地保障参保人员的权益并减轻企业和个人的负担。随着这些政策的逐步实施和完善，相信中国的社保体系将更加健全和高效。