动车脱轨温州事件真正原因是什么?
2011年7月23日20时30分05秒,甬温线浙江省温州市境内,由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故。此次事故已造成40人死亡、172人受伤,中断行车32小时35分,直接经济损失19371.65万元。
事故发生后,在党中央、国务院坚强领导下,铁道部、安全监管总局、公安部等有关部门和浙江省委、省政府迅速组织力量,全力开展抢险救援工作,取得了重要阶段性成果。经过各方艰苦努力,事故抢险救援阶段任务已经结束,善后处理和事故调查工作正在深入进行。
“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。事故发生的原因是:雷击导致设备故障后,应急处置不力,关键时间行车调度员未对后续可能进入区间的列车做出限速等处置。
经调查认定,“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。事故发生的原因是:雷击导致设备故障后,上、下行线接触网跳闸,D3115次列车停车,车载设备显示红灯(停车信号),司机两次启动列车均失败,判断为“分区无电”,经车站值班员同意后,司机以目视行车模式进入永嘉站至温州南站间583号高架桥路段,以每小时16公里的速度行进。此时,D301次列车(经调查确认,事故发生前,D301次列车在沿途多个区间曾出现多次雷击停电故障情况)正以每小时约200公里的速度接近D3115次列车,当发现前方有列车(即D3115次)停留时,随即采取制动措施,但由于惯性仍以每小时94公里的速度与D3115次列车发生追尾碰撞。
事故发生时,D3115次列车第15、16位车辆脱轨,D301次列车第1至4位车辆脱轨,其中第1、2位车辆坠落高架桥下。事故造成40人死亡、172人受伤,中断行车32小时35分,直接经济损失19371.65万元。
事故发生时,温州南站及相邻有关车站行车设备状态良好,雷暴活动虽然强烈,但并未对设备正常运行构成直接干扰,与事故列车有关的轨道电路、通信信号设备、列车控制系统等在事故中均处于工作状态,没有出现故障记录,电气绝缘、抗干扰性能等均符合标准。事故造成通信信号设备破坏严重,无法复原事故发生时的系统工作状态。
经调查,事故发生路段温州南站至永嘉站间的LKD2-T1型列控中心设备存在严重设计缺陷,上道使用审查把关不严,雷击导致设备故障后应急处置不力,是导致事故发生的直接原因。此外,事故还暴露出相关作业人员安全意识不强,在设备故障发生后,未及、准确启动应急处置预案等问题。
列控中心设备研发生产企业中铁通号集团上海铁路通信有限公司(简称通号上海公司)在LKD2-T1型列控中心设备研发中管理混乱,通号集团、通号设计院、通号研究设计院在列控中心设备研发、审查、上道使用等方面存在严重问题,致使设备研发设计先天不足,上道审查把关不严,雷击导致设备发生故障后,未能及时提供技术支持和应急处置措施,对事故发生负有主要责任。铁道部在LKD2-T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用以及后续的招投标、技术审查等环节把关不严、审查不严,对事故发生负有重要责任。南昌铁路局对职工安全培训教育不到位,相关作业人员安全意识不强,对设备故障应急处置不力,对事故发生负有主要责任。
事故调查报告建议,对铁道部原部长刘志军、原副总工程师兼运输局局长张曙光等54名事故责任人员给予严肃处理,其中,对刘志军、张曙光等37名事故责任人员给予党纪、政纪处分;对通号集团公司总经理马骋和原副总经理、总工程师刘国友等14名事故责任人员依法追究刑事责任;对事故相关责任单位和责任人员依法给予规定上限的行政处罚。
针对事故原因和暴露出的问题,铁道部已作出深刻检查,并将深刻吸取事故教训,全面加强铁路安全生产工作。铁道部表示,将牢固树立安全第一的思想,把确保人民生命财产安全放在铁路工作的首位,强化安全基础建设,加强铁路运输安全管理,加强铁路设备设施研发和质量把关,切实加大铁路科技攻关力度,全面提升铁路装备的安全可靠性。同时,铁道部还将全面加强干部作风和职工队伍建设,严格落实安全责任制和干部安全管理职责,切实加大考核和责任追究力度,加强干部职工教育培训,不断提高干部职工队伍素质。
此外,铁道部还将全面加强应急处置能力建设,进一步完善应急预案,加强应急队伍建设,强化应急演练和培训,提高应急处置能力。同时,铁道部还将加强与相关部门的沟通协调,共同做好铁路安全生产工作,为人民群众提供更加安全、便捷、舒适的铁路运输服务。
此次事故给人民群众生命财产造成了巨大损失,也暴露出我国铁路在安全生产方面存在的问题和不足。我们要深刻吸取事故教训,举一反三,全面加强铁路安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。同时,我们也要相信党和政府有能力、有信心解决好这些问题,推动我国铁路事业持续健康发展。
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